「貧困兒少的三大隱憂」,期待改變經濟弱勢兒少未來!
- 作 者財團法人台灣兒童暨家庭扶助基金會
- 年 份2014
- 詳 細 內 容飲食對發育中的孩子來說非常重要,它提供兒少的身體發育所需的熱量及各種營養素,尤其營養學家更強調一天之中的早餐是提供人體一天能量所需的最重要的一餐,也會影響到上課學習過程中的專注力和效果。不過,根據家扶基金會2014年出版的第三波「台灣貧窮兒少資料庫」調查報告發現,家庭經濟困難的兒少仍然有40.1%沒有每天吃早餐,這種現象的確令人憂心。另外,他們的午餐來源雖然以「學校營養午餐」為主,還是有將近67.9%的兒少曾經有繳不出營養午餐費的情形,其中更有28.3%的兒少不吃午餐的主要原因是因為要幫家裏「省錢」,有61.3%的兒少曾經因為沒有錢買東西吃而一整天餓肚子;此外,根據調查指出,仍有超過六成以上的兒少因為經濟上的困難而使三餐受到影響。家扶基金會第三波「台灣貧窮兒少資料庫」針對弱勢兒少長期追蹤調查,在95%信心水準下、抽樣誤差不超過1.34%,共4,414份有效樣本,其中國小生佔16.8%、國中生佔21.9%、高中職佔24.6%、其他佔36.7%。這些兒少經過5年的追蹤,發現在弱勢兒少隨著年齡的增加,他們在生活樣貌、生心理層面、學校生活及家庭生活等面向呈現出變化。這項調查結果也顯示,在教育資源與環境方面,有61.3%兒少沒有參加暑期輔導或課輔班或專題營隊,這個現象呈現出比前兩波有遞增的狀況;換句話說,超過六成以上的兒少一到放暑假,就是自己在家裏,沒有任何社會參與或參加活動的機會;因此,對經濟弱勢的兒少來說,他們因為家裏的錢不夠用,必須捨棄補習或參加課外學習的機會。同時,有68.7%的兒少覺得補習對自己的學習有所幫助,不過卻有70.4%的家庭沒有能力幫孩子繳補習費。另外,59.9%的兒少表示,碰到功課不了解時,家裏沒有人可以教導他們做功課,讓他們對似懂非懂的課業沒辦法及時獲得解惑;進一步分析原因,有42.5%的兒少說,是一因為「家裡的人沒有能力指導」。這種狀況比第二波的56.1%增加了3.8%;比第一波的49.6%增加10.3%;顯示出弱勢兒少如果沒有課外學習的機會,家裏又沒人可以指導功課的現象,五年來增加的10.3%。對弱勢家庭的孩子來說,他們的學習機會的阻力不斷地增加,影響了他們未來的升學和就業。在學校生活方面,雖然有七成四的兒少「當遇到問題時會尋求學校老師幫助」,但五年來兒少會主動求助老師幫助呈現逐年下滑的現象。當學生碰到困擾而向師長求助的現象下滑,是否也表示他們的求助管道出現了變化?這種變化對兒少來說,是否有利於他們的身心發展?另外,根據法務部103年1月至5月公佈地方法院審理少年刑事案件中因違反毒品危害防制條例的少年被判刑者就有 134 人,占少年刑事案件六成左右,相較於102年同期間增加了10.3%。此外,交付保護管束的少年在1月至5月期間違反毒品危害防制的人數則有300人,佔全部交付保護少年事件人數的7.7%,由此可知,毒品對少年的身心危害實不容忽視。在家扶基金會的調查報告也發現,有9.6% 的兒少曾經在網咖、夜店、PUB、親戚、朋友等生活週遭環境實地看過毒品,近3年兒少接觸毒品頻率高於2009年。這些毒品是學校非常頭疼的問題,但調查顯示,有一成左右的兒少看過毒品,至於有多少孩子因而接觸過毒品,也許是一個令人堪慮的隱憂。家扶基金會何素秋執行長表示,當我們關注孩子是否吃得飽、穿得暖以外,是否也能帶給孩子更多關於未來的可能?貧窮資料的不可近性樣本,在長期的建置與研究將有助於透析貧窮問題,藉由實務與學術的應用,有利於社會政策與福利服務發展趨勢的研究與評估,為弱勢兒少及家庭帶來更加適切的服務。而且,根據貧窮資料庫調查發現,呈現兒少身心發展的三大隱憂分別為:在兒少飲食仍然有40.1%沒有每天吃早餐;在教育上有59.9%的兒少表示,家裏沒有人可以教導他們做功課;在學校生活上兒少會主動求助老師幫助呈現逐年下滑的現象,並有9.6% 的兒少曾看過毒品,實令人憂心,需要社會大眾的關注與改善。何執行長再次強調,如果我們能多了解孩子一點,是否能從中再拉孩子一把,帶給孩子更多適時的幫助。藉由兒少三大隱憂問題呈現,呼籲關注兒少議題,及早介入服務、去除兒少隱憂。中央研究院人文社會科學研究中心調查研究專題中心資料庫業務負責人李孟諵表示,家扶貧窮資料庫在許多領域運用於資料的蒐集利用、資訊累積、統計分析和學術研究的應用都非常有價值。此外,台大社工系傅從喜教授肯定家扶貧窮兒少資料庫的建置,特別是經過長期追蹤貧窮兒少生活調查,可觀測改善貧窮兒少因物質條件上的缺乏,導致的營養不良、生理發育遲緩外,就社會排除的觀點而言,貧窮會使兒童及少年的教育機會受到剝奪、缺乏社會參與,而導致其不易累積人力資本。從貧窮文化論與社會學習理論探討貧窮,貧窮次文化所蘊含的「價值」、「態度」、與「行為模式」可能透過家庭機制傳達給陷於貧窮的兒童及少年。兒童少年時期陷於貧窮問題的個人,如未獲得教育、就業、家庭支持…等服務,則家庭的貧窮容易代代循環,不易脫貧。顯見家扶的長期介入,其服務包括兒少助學金、安排家庭認養、以及轉介社會資源等服務對於紓緩兒少家庭經濟困難是有幫助的,對於貧困兒少的未來發展更顯重要。自從家扶基金會建置「台灣貧窮兒少資料庫」後,獲得許多社會大眾的迴響,網頁瀏覽人次已突破3萬人,且提供近40 位學術研究者進行次級資料的申請研究,使國內弱勢兒少的相關議題可以透過研究文獻的對話,做為未來兒少福利政策研擬之參考。2014年開始本會已授權中央研究院釋出「台灣貧窮兒少資料庫」,未來,民眾將可以同時於家扶基金會網站及中央研究院之官網獲得有關本會弱勢兒少生活調查趨勢之相關資訊,以及申請資料庫數據進行兒少議題之研究,期盼各界長期的支持與投入,擴充兒少福利議題的新視野,為弱勢兒少爭取更好的明天。一同為台灣弱勢兒少許一個希望未來!
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