- 作 者財團法人台灣兒童暨家庭扶助基金會
- 年 份2018
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家扶基金會公布【2018年度十大兒保新聞】
每小時新增1名受虐兒 6歲以下受虐數大幅度攀升
10大新聞有5則為3歲以下幼兒受害 4則來自網路「爆料」
家扶籲:跨域合作落實社會安全網 民眾善用通報、緊急即報案
家扶基金會今(18)日召開【2018年度十大兒保新聞】記者會,蒐集2018年1-10月與兒童保護案件相關的新聞報導,總計241則新聞中受害兒少高達348名,更有54個無辜小生命來不及長大!(附件一),透過各地全國家扶973人社工與抽樣出近百間家扶「兒保好鄰居」參與,共同決選出 2018年度【十大兒保新聞】(附件二)。其中「身體傷害兒虐致死」類型最多共有四則「餓童撿糞充飢狠父施虐 3歲兒皮包骨吊玄關」、「嫌哭鬧 當母面持衣架爆打 勒殺3月嬰 狠父收押」、「又是同居人! 2歲女童被鞭到慘不忍睹」、「可恨 2惡師扯童拖行 施暴60次」...受害的皆是3歲以下的幼兒,令人心痛!就兒虐類型分類:「性侵」類新聞有2則、「兒少自殺」1則、「殺子自殺」1則、「疏忽照顧」1則、「政策」1則。根據衛福部近三年數據顯示(附件三),每年約9,000名兒少受虐,平均每天有25名兒少遭到不當對待,每1小時就新增1名兒少身處危險或暴力的環境,在當今少子化的趨勢下更顯諷刺,保護兒少刻不容緩!
6歲以下受虐兒童數 近年大幅攀升
今年入選的10大兒保新聞中,有7則為6歲以下的幼兒,案件中孩子遭勒斃、溺斃、餓極食糞…這些極刑、大人也無法忍受痛楚,竟然發生在無法反抗、無自我保護能力的小小孩身上!根據衛福部統計0-6歲以下兒童受虐比例,2012年為20.88%、2017年為31.87% ,數據大幅度攀升(附件四)!尤其3歲以下兒童生活空間以家為主,若顯少與社區連結,不易被外界發現受虐情事。11月即接連發生「2歲男童不幸於家中餓死案件」、「4歲童燒燙傷拖近2天未送醫不治」之憾事…對於居家幼兒的保護,宜有更積極作為。
家庭組成日趨多元 親職教育需延伸
從新聞事件的加害人關係來看,父母、親戚、繼親及同居人為加害人的新聞則數比例達47.83%(附件五)。顯示家庭關係流動、組成結構日趨多元,父母及孩子照顧者,都需要親職教育及社會支持。根據衛福部2017統計,孩子受虐類型以「不當管教」(47.79%)佔比最高(附件六);施虐者排名前五因素依序為「缺乏親職教育」、「情緒不穩定」、「習於體罰或不當管教」、「親密關係失調」及「經濟因素」(附件七)。當家庭在重組過程,成員可能因未做好照顧者準備,知識不足亦使用不適宜管教方式;或成人在處理自身議題時情緒管理失控、支持系統薄弱無援助…易發生疏忽照顧、甚至虐待等憾事。期待政府及相關領域在為「家庭」專設的服務範圍可觸及更多元對象,讓兒少的照顧者能夠獲得適宜的協助資源。
路見不平「爆料」相助?曝光保護性個案具風險、資訊正確性恐延誤救援
整理今年兒保新聞中,共有19則新聞來自網路爆料,其中4則更被票選為【十大兒保新聞】(附件八) ,除了揭發事件的嚴重性,也可見傳播效力的影響力。隨著科技發達,一旦民眾「路見不平」,拿起手機就能即時傳播訊息到網路上。民眾願意關心受虐兒的初衷值得肯定,但受虐兒少個資、照片及背景資訊如未經去識別化之處理,很可能在爆料過程中曝光其身份,甚至熱心鄉民的人肉搜索可能將重大兒虐及性侵案的保護個案,置於風險中;警政署陳玲君科長分享「上網爆料可能因資訊不齊全,政府部門必須花費諸多時間來追查被害兒少下落,恐錯過黃金救援期;甚至發現有部分爆料資訊的內容係為杜撰,或是加油添醋,造成民眾過度恐慌。」。民眾一旦發現疑似受虐兒,可善用113通報、110報案系統,受理時通報者的身分資訊完全保密,同時也會保護疑似受虐兒的資訊,並於第一時間處理資訊。
半年有6名兒少因殺子自殺不幸身亡兒少自殺議題亦需關注
今年十大兒保新聞中仍有殺子自殺案件:「與女友吵架 父載4歲兒衝海雙亡」。根據衛福部統計,2018年上半年已有6名兒少遭父母(監護人、照顧者)殺害後自殺的憾事,就是類案件觀察,殺子自殺的發生可能與經濟困窘、情感與婚姻失調或缺乏協助資源等因素,父母無力求助,選擇帶著子女走上絕路,然兒少的生存權,不應被事件所剝奪!
「妥瑞兒墜樓亡 家長淚控:校長罵我兒子「你就是有病」」兒少遭罷凌而自殺案件,更顯現社會對特教生的認識、教育體系中缺乏支持等議題。今年兒保新聞中,兒少自殺共6則,共7名自殺身亡(附件九),是類自殺憾事,實都有緩解的餘地!
亡羊補牢猶未晚 跨域合作撐起「社會安全網」
自前年發生震驚社會的小燈泡案件後,政府開始推動「社會安全網」補強社工人力嚴重不足的破口。家扶基金會何素秋執行長表示:「肯定政府積極推動社會安全網,然兒少保護除了社政單位人力的補充。尚應強化社政、教育、警政、司法、勞政、戶政、醫療等領域的橫向聯繫,且各縣市間加強通力合作,純熟因應抗拒訪視、遷徙不定的家庭,網絡縝密合作方能共同撐起兒少的保護網」。特別感謝警政署陳玲君科長、兒童急診醫學會吳漢屏理事長、今周刊謝春滿副社長及「兒保好鄰居」愛心企業代表,元大文教基金會楊荊蓀執行長化身「護童者聯盟」,一同站出來為兒保發聲!家扶在2018年大力推動「兒保好鄰居」,全台共有2,773店家一同響應,感謝元大金控積極響應,企業投入並期將全台灣297個營業據點打造成「通報站」概念;關懷兒少的責任若能從「責任通報人」擴及,人人都成為「兒保好鄰居」,「零兒虐」的目標才可能實踐!(「兒保好鄰居」家扶基金會專線0800-07-8585)。
【附件】
附件一、2018年兒保新聞類型分析 資料來源:家扶基金會統計
資料區間:2018年1月1日~10月27日
序
類型
案件數
受害人數
重傷人數
死亡人數
1
疏忽
17
7.05%
31
2
0
2
疏忽致死
22
9.13%
26
1
22
3
遺棄
5
2.08%
5
0
2
4
身體傷害
51
21.16%
64
5
1
5
兒虐致死
14
5.81%
16
1
14
6
殺子自殺
4
1.66%
5
1
3
7
霸凌
8
3.32%
9
0
0
8
精神虐待
1
0.41%
2
0
0
9
目睹暴力
4
1.66%
4
0
0
10
性侵猥褻
50
20.75%
96
0
1
11
性騷擾
9
3.73%
36
0
0
12
性剝削
7
2.91%
42
0
0
13
兒少自殺
6
2.49%
7
0
7
14
其他
9
3.73%
4
0
3
15
政策、社論
34
14.11%
1
0
1
小計
241
348
10
54
附件二、家扶基金會2018年度十大兒保新聞(依兒虐類型排列) 資料來源:家扶基金會統計
序
兒虐類型
新聞標題
刊載媒體
刊載日期
2018
受害者年齡
網路爆料
1
身體傷害
兒虐致死
餓童撿糞充飢狠父施虐 3歲兒皮包骨吊玄關
蘋果日報
09/24
3y
爆料公社
2
嫌哭鬧 當母面持衣架爆打 勒殺3月嬰 狠父收押
蘋果日報
10/22
3m
3
又是同居人! 2歲女童被鞭到慘不忍睹
蘋果日報
04/18
2y
爆怨公社
4
可恨 2惡師扯童拖行 施暴60次
蘋果日報
03/07
2y
5
性侵
台版#Me Too隱忍性侵15年 體操女選手 揭發狼教練
中國時報
03/11
12y
爆料公社
6
5歲女下體流血「疑遭性侵」 父喊冤稱「兇手」是支架
蘋果日報
09/10
5y
爆料公社
7
殺子自殺
父駕車載4歲子 衝入南寮漁港落海雙亡
蘋果日報
08/18
4y
8
疏忽照顧
好心疼 爺奶疑凍死 2歲孫伴屍2天
蘋果日報
01/11
2y
9
兒少自殺
妥瑞兒墜樓亡 家長淚控:校長罵我兒子「你就是有病」
蘋果日報
09/27
國1
10
社論
「小燈泡」被殺2年…社安網計畫啟動 將增聘3000社工
聯合報
03/26
附件三、歷年兒童及少年受虐人數 資料整理自衛福部
年度
人數
2012年
19,174人
2013年
16,322人
2014年
11,589人
2015年
9,604人
2016年
9,461人
2017年
9,266人
附件四、受虐年齡: 兒童少年保護-受虐人數
資料整理自衛福部 https://dep.mohw.gov.tw/DOS/cp-2985-14085-113.html
年度
0-6歲
6-9歲
9-12歲
12-15歲
15-18歲
2012年
20.88%
16.15%
19.18%
25.11%
18.69%
2013年
21.43%
15.82%
19.18%
24.71%
18.86%
2014年
22.66%
16.88%
16.77%
24.74%
18.96%
2015年
26.99%
15.62%
17.34%
23.03%
17.02%
2016年
25.31%
14.11%
15.24%
23.94%
21.39%
2017年
31.87%
16.08%
19.01%
19.64%
13.40%
※2017年前統計含家內及家外,2017年統計為家內案件之人數。
附件五、2018兒保新聞事件加害人關係(複選): 資料來源:家扶基金會統計
加害人關係(複選)
父母
繼親
同居人
親戚
家長友人
業務照顧
兒少友儕
社區人士
其他
扣除政策、社論共207則
73
7
9
10
8
48
25
8
30
佔207件比例
35.27%
3.38%
4.35%
4.83%
3.86%
23.19%
12.08%
3.86%
14.49%
47.83%
附件六、兒童及少年保護-受虐類型: 資料整理自衛福部
通報兒少保護提供後續處遇案件(含併舊案)之受虐類型
總計
遺棄
身心虐待
不當管教
目睹家暴
其他
身體虐待
精神虐待
性虐待
疏忽
2017年
9,266
57
698
312
624
860
2,492
172
4,051
扣除「其他」
類型之比例
5,215
1.09%
13.38%
5.98%
11.97%
16.49%
47.79%
3.30%
*「其他」項目包含:施用毒品、非法施用管制藥品或其他有害身心健康之物質、擔任特種行業之服務生、利用兒少從事有害健康等活動或犯罪、欺騙等行為、利用身心障礙或特殊形體供人參觀、利用兒少行乞、剝奪或妨礙兒少皆受國民教育之機會、強迫婚嫁、供應兒少刀械、槍砲、彈藥或其他危險物品、獨留6歲以下兒同獲交由不適當之人代為照顧等。(資料來源:兒童及少年福利與權益保障法)
附件七、兒童及少年保護-「施虐者本身因素」分析(排名前五名因素;為2017年「家內」數據統計)
資料整理自:衛福部 https://dep.mohw.gov.tw/DOS/cp-2985-14091-113.html
序
因素分析
人次(複選)
1
缺乏親職教育知識
1776
2
情緒不穩定
906
3
習於體罰或不當管教
618
4
親密關係失調
542
5
經濟因素
496
附件八 2018年兒保新聞中,來自「網路爆料」之新聞 資料來源:家扶基金會統計
類型
身體傷害
霸凌
性侵猥褻
數量
15
1
3
※其中有4則為【十大兒保新聞】
附件九 2018兒保新聞中,屬「兒少自殺」新聞 資料整理:家扶基金會 新聞來源:蘋果日報
刊載日期
地方
事件(新聞標題)
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9月27日
台北
妥瑞兒墜樓亡 家長淚控:校長罵我兒子「你就是有病」
1
總計
7
家扶呼籲:跨域合作落實社會安全網 民眾善用通報、緊急即報案
兒童急診醫學會吳漢屏理事長(左二)表示,施虐家長通常不會承認打孩子,故近來醫界也訓練醫師兒虐辨視,傷口為意外碰撞或是兒虐所造成
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