兒虐事件通報10年成長近3倍 每天近26名孩子受虐 鄰里通報比率卻逐年遞減
  • 作            者
    財團法人台灣兒童暨家庭扶助基金會
  • 年            份
    2018
  • 詳 細 內 容

    兒虐事件通報10年成長近3倍每天近26名孩子受虐 鄰里通報比率卻逐年遞減

    登上台灣最高樓 26家企業、1,800個「兒保好鄰居」願為兒少護航

    孫燕姿與家扶基金會共同呼籲 守護兒童 你我立即行動

       

    家扶基金會推動兒少保護工作邁入第31年,迄今服務超過27,000名受虐兒少。然而,兒少遭暴力對待的事件仍不斷發生,除了仰賴責任通報者、家人親友拯救外,生活中所觸及的社區鄰里也能帶領孩子走出黑暗森林。然而近10年兒少保護數據中,「鄰里通報」數字在激增的通報總數中不但未相對增長,且在「一般通報」所占比率上竟逐年遞減,讓人擔憂。家扶基金會何素秋執行長、代言人孫燕姿與26家愛心企業,代表全國1,800個「兒保好鄰居」通路,特別選擇在台北101登高疾呼「守護兒童、立即行動」。我們希望社會各界一起關注這些年幼、無反抗、無求救能力的孩子們,唯有善盡保護的職責,才能預防兒少受虐情事一再發生!

     

    通報數據逐年攀升 鄰里通報比例卻遞減

    依據衛福部公布兒虐事件通報總數(附件一)在2007年由19,247件攀升到2016年的54,597件,10年內急劇增加約2.84倍。其中,「責任通報」數字由12,453件提升至44,889件,顯著成長3.6倍;而「一般通報」則由6,794件提升至9,708件,僅緩步增加近1.43倍;「責任通報」與「一般通報」數字成長率,有相當程度的落差。

     「一般通報」來源,包括「父與母」、「親友」、「案主主動求助」、「鄰居及社會人士」、「其他」等類別。進一步分析衛福部兒童少年保護通報處理情形(附件二),自2007年至2016年的「一般通報」數據發現,「案主主動求助」10年內增加4.25倍,這數據也標示出「一般通報」案件的成長主因,亦顯見「兒少保護」宣導對兒少發揮效益,但對成人的宣導效益卻未明顯助益。且「親友」及「鄰居及社會人士」通報來源,反較10年前數據少;尤其「鄰居及社會人士」的通報數字,在「一般通報」各年度所呈現比例更近乎逐年遞減,「社區是與兒少緊密互動的生活圈,若無法積極參與保護網絡的建置,兒少受虐的冰山、死角,將難突破。

     

    兒童保護觀念與態度」10年間持平 須更積極、主動與關心

    家扶基金會曾在2007年進行「兒童保護觀念與態度調查」,10年後於2018年初再次進行同樣調查,並針對此兩年度調查結果比較分析,以了解民眾10年內的「兒童保護觀念與態度」(附件三)。我們發現民眾在兒童保護「知識」部分,普遍能認知通報管道及須通報情形;在「作為」部分,受訪者曾通報比例上兩年皆未達1成;在「態度」部分,會擔心通報後身分曝光皆約佔4成、怕被找麻煩亦都有2成;在「觀念」部分,賦予情境感受情況(如兒少遭體罰、遭辱罵、持續求饒、沒飯吃、沒人照顧、遭不當觸摸、遭騷擾欺負),民眾的通報意識會因事件中的相對人管教孩子而有所保留,尤其打或罵小孩狀況發生時會考量情境

    在衛福部2016年兒童少年保護案件中(附件四),受虐人數共計9,461人,平均每天有近26名兒少遭受不當對待,而這數據是來自於兒少保護事件經通報調查,所開案服務的個案數,然令人擔憂那些尚未發現、仍處在暴力中的黑數。由於兒少保護通報資料屬於保護、保密資料,通報者無須擔心身分曝光議題,亦無須憂慮會被找麻煩;且兒少是否遭受過當對待,民眾只要盡責「舉發」,只要留意發生時間、頻率,提供可辨別資訊,均能助於所負責機構或社工進一步評估與查證,也將大幅減少漏網的遺憾。

      

    代言人孫燕姿孕期挺身呼籲 保護兒童刻不容緩

    家扶基金會2018年度兒童保護代言人孫燕姿小姐,首次參與國內公益活動主題代言,且同時身為母親的角色,目前亦懷有第二胎身孕,燕姿一直相當關心兒童相關資訊,以及孩子可能會面臨的各式狀況與處理。這次參與公益代言,更能深入了解兒少保護工作的推展情形,也盡責發揮其多元且公眾的角色任務。

    燕姿分享即便工作再忙碌,回到家一定會騰出時間來陪伴孩子;面對孩子偶有情緒失控的時候,會同理孩子的情緒感受,並耐心等待他冷靜下來再對話。暢談育兒經,也提到自己用音樂、繪畫與兒子共享甜蜜的親子時光,情景描述時洋溢母愛與喜悅。燕姿對於家扶為健全兒童保護網絡所做的努力,因為具有母親身分更能感同身受,因為孩子能在安全的環境中健康的成長,是視線外無法顧及的父母們所由衷期待!

     

    不分你我 家扶「兒保好鄰居」邀請你加入

    家扶執行長何素秋表示:「家扶投入兒少保護工作邁入第31年,與眾多單位和民眾的多年疾呼努力之下,台灣社會逐漸建立起兒童保護意識。但每年還是會出現嚴重兒虐事件,除讓人痛心疾首,我們更窮盡思索,致力朝保護網絡更緊密、兒少安全無漏洞而努力。」

    為朝向「零兒虐」的兒少保護終極目標,家扶自2007年推動「兒保好鄰居」,以更積極作為來健全兒少生活網絡,除友善對待、主動關心生活週遭的孩子,並給予兒少及時、必要的協助。經營麵包店的「兒保好鄰居」師傅分享,店裡隨時準備氣球送給到店兒童,除作為友善兒童的觸媒外,更能為孩子與家長間增溫情誼,店內麵包更是常常往鄰近的家扶中心送,口味已為弱勢孩子所熟悉;經營便當店的先生更是鄰居口中的好模範,曾有因兒少受暴力威脅而通報的經驗,他說:「孩子是社會最重要的資產,雖然不是自己親生、熟識,大人都不應忽略觀察每一個正在發生的細節。」家扶基金會非常感謝今年有26家愛心企業共同為兒少保護站台,背後代表著全台已有1,800個「兒保好鄰居」參與支持,我們期許每個村里能有「兒保好鄰居」,並朝向3,000個目標努力,唯有攜手建構緊密的網絡,才能阻擾兒少受虐憾事再度發生!

    參與家扶「兒保好鄰居」不分你我,歡迎一同加入兒保預防工作,請洽全台家扶中心或撥打家扶服務專線0800-07-8585;您也可以進一步捐款支持「用愛包圍受虐兒」,協助家扶投入兒童少年保護工作、家外安置及心理創傷復原服務等,活動網址https://cp.ccf.org.tw/

     

     

    感謝愛心企業支持響應2018「用愛包圍受虐兒」

    元大金控暨元大文教基金會、味亦美早餐速食連鎖、維他露基金會、正隆公司暨正隆關懷兒童基金會、世大化成股份有限公司、聚 北海道昆布鍋、喬登美語、台北101、長頸鹿文化事業股份有限公司、台灣大車隊股份有限公司、cama café、太平洋房屋仲介股份有限公司、小林鐘錶眼鏡股份有限公司、炫彩媒體廣告有限公司、愛樂廣播股份有限公司、富士康廣告媒體集團、曼都國際股份有限公司、留鮮覺國際聯合有限公司、好樂迪股份有限公司、飛碟聯播網、葛瑪蘭汽車客運、巨匠集團、台灣楓康超市、銘仁國際股份有限公司、印象廣告股份有限公司、錢櫃企業股份有限公司。

     

    【附件】

    附件一、兒虐事件通報總數(單位/件) 

    資料來源:衛生福利部統計處(https://dep.mohw.gov.tw/DOS/cp-2985-14080-113.html)

     

    年度

    兒虐事件通報總數

    總數

    責任通報數

    一般通報數

    2007

    19,247

    12,453

    6,794

    2008

    21,443

    12,866

    8,577

    2009

    21,449

    13,994

    7,455

    2010

    30,791

    22,213

    8,578

    2011

    28,955

    21,115

    7,840

    2012

    35,823

    29,996

    5,827

    2013

    34,545

    30,753

    3,792

    2014

    49,881

    40,220

    9,661

    2015

    53,860

    44,383

    9,477

    2016

    54,597

    44,889

    9,708

    2016與2007比較

    增2.84倍

    增3.6倍

    增1.43倍

    分析:通報總數10年內急劇提升近2.84倍。其中「責任通報」約3.6倍的顯著成長;「一般通報」僅有近1.43倍的緩步增加。「責任通報」與「一般通報」兩者間的成長,有相當的落差。

     

    附件二、兒童少年保護-通報處理情形(單位/件)

    資料來源:衛生福利部統計處(https://dep.mohw.gov.tw/DOS/cp-2985-14080-113.html)

     

    兒童少年保護-通報處理情形

    年度

    一般通報

    小計

    父或母

    親友

    案主主動求助

    鄰居及社會人士

    /佔總數比例

    其他

    2007

    6,794

    2,017

    1,336

    746

    2,094

    30.8

    601

    2008

    8,577

    2,548

    1,540

    1,201

    2,607

    30.4

    681

    2009

    7,455

    2,197

    1,198

    1,030

    2,170

    29.1

    860

    2010

    8,578

    2,761

    1,482

    1,331

    2,561

    29.9

    443

    2011

    7,840

    3,004

    1,316

    1,087

    2,008

    25.6

    425

    2012

    5,827

    2,302

    1,118

    860

    1,293

    22.2

    254

    2013

    3,792

    1,687

    597

    512

    866

    22.8

    130

    2014

    9,661

    2,504

    1,275

    2,480

    2,162

    22.4

    1,240

    2015

    9,477

    2,198

    1,180

    2,660

    2,025

    21.4

    1,414

    2016

    9,708

    2,193

    1,137

    3,171

    1,935

    21.3

    1,272

    2016與2007比較

    增1.43倍

    增1.09倍

    減0.85倍

    增4.25倍

    減0.92倍

    增2.12倍

     

     

     

     

     

     

     

     

     

     

     

     

    分析:「案主主動求助」10年內增加4.25倍;且「親友」及「鄰居及社會人士」通報來源,更反而較10年前數據少,分別減少0.85及0.92倍;「鄰居及社會人士」的通報數字,在各年度所呈現比例更近乎逐年遞減。

     

    附件三、2007、2018「兒童保護觀念與態度調查」

    1.「知識」題項:

     

    2007

     

    2018

    (三)發現兒童虐待可以通報的地方
    可通報兒童虐待的地方

     

    六-1、就你知道下列那些地方是可以通報兒童虐待? 113專線

     

    個數

    百分比

     

     

    次數

    百分比

    縣市政府社會局

    1469

    80.1

     

    935

    87.8

    各縣市家暴中心

    1514

    82.6

     

    130

    12.2

    113專線

    1632

    89

        

    警察局/派出所

    1460

    79.7

        

    其他—如社福團體

    161

    8.8

        

     分析:知識類型題組來看,2007年有89%知道113專線可以通報,今年調查結果則是有87.8%,顯示民眾普遍知道通報管道。

      

    2. 「作為」題項

     

    2007

     

    2018

    曾經使用113與否

     

    六-3、您是否曾經通報過兒童虐待

     

    個數

    百分比

     

     

    次數

    百分比

    172

    9.4

     

    88

    8.3

    1638

    89.4

     

    977

    91.7

    分析:「作為」上,受訪者曾通報比例上兩年皆未達1成

     

    3. 「態度」題項

     

    2007

     

    2018

    14.我會擔心通報後身份會曝光。

     

    七-2.我會擔心通報後身份會曝光

     

    次數

    百分比

     

     

    次數

    百分比

    非常不同意

    50

    29.10%

     

    非常不同意

    188

    17.7

    不同意

    59

    34.30%

     

    不同意

    154

    14.5

     

     

     

     

    普通

    254

    23.8

    同意

    51

    29.70%

     

    同意

    177

    16.6

    非常同意

    10

    5.80%

     

    非常同意

    292

    27.4

    13.我會因擔心通報後會被人找麻煩而不通報

     

    七-3.我會因擔心通報後會被人找麻煩而不通報

     

    次數

    百分比

     

     

    次數

    百分比

    非常不同意

    58

    33.70%

     

    非常不同意

    329

    30.9

    不同意

    82

    47.70%

     

    不同意

    223

    20.9

     

     

     

     

    普通

    285

    26.8

    同意

    26

    15.10%

     

    同意

    134

    12.6

    非常同意

    4

    2.30%

     

    非常同意

    94

    8.8

    分析:在「態度」部分,會擔心通報後身分曝光皆約佔4成、怕被找麻煩亦都有2成。

     

    4. 「觀念」題項:民眾的通報意識會因事件中的相對人管教孩子而有所保留,尤其打或罵小孩狀況發生時會考量情境;可以發現賦予情境感受情況越明顯,民眾的通報意識越強。

     

    附件四、兒童少年保護案件-調查及開案人數(單位/件)

    資料來源:衛生福利部統計處(https://dep.mohw.gov.tw/DOS/cp-2985-14081-113.html)

     

     年度

    兒童少年保護-開案人數

     總計

    2009

    13,400

    2010

    18,188

    2011

    17,667

    2012

    19,174

    2013

    16,322

    2014

    11,589

    2015

    9,604

    2016

    9,461

     

    家扶兒保好鄰居:「孩子是社會最重要的資產,雖然不是自己親生、熟識,但我們都不應忽略觀察每一個正在發生的細節。」

    家扶基金會代言人孫燕姿呼籲一起關注孩子的成長,邀請民眾一起關心孩子的生活。

    家扶基金會何素秋執行長、代言人孫燕姿與26家愛心企業,代表全國1,800個「兒保好鄰居」通路,特別選擇在台北101登高疾呼「守護兒童、立即行動」。

     

  
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