- 作 者財團法人台灣兒童暨家庭扶助基金會
- 年 份2017
- 詳 細 內 容
我的未來沒有夢? 近七成五兒少對國家未來沒信心與茫然！
重視兒少權益 家扶呼籲並鼓勵全民支持「兒少參與新四務」
2017台灣兒少公民參與情況調查
11/20為國際兒童人權日，亦適逢台灣兒童權利公約國家報告首次國際審查，家扶基金會公佈「2017台灣兒少公民參與情況調查」結果。調查發現，對於『未來感受』台灣兒少僅二成五(25.3%)認為『國家往正確的方向發展』，其他七成五(74.6%)兒少則表示不認同或不知道，顯示出對未來感到沒信心與茫然。而『公民議題參與情況』調查，亦顯示僅不到兩成(18.3%)兒少曾實際參與公共議題。為了鼓勵兒少公民參與，家扶基金會邀請兒少代表及兒少節目主持人與會分享公民參與經驗，齊聲呼籲並鼓勵全民支持「兒少參與新四務」，社會應注重兒少公民參與需求，並為兒少建立良好的公民教育。
家扶基金會為了解兒童人權中「兒少參與」的現況，特別進行「2017台灣兒少公民參與情況調查」，其中兒少對『未來感受』部份採主觀感受調查；『公民議題參與情況』則列舉近期討論度最高的十一項公共議題，如婚姻平權、課綱審查、一例一休、食品安全、校園轉型正義等，以及六項常見公民議題參與行動方式請兒少進行填答；施測方式為發放公文至全國1/4公私立國高中邀請學生線上填答，施測時間為2017/9/12~9/29，共回收1728份有效問卷。
調查結果顯示，在『未來感受』部分，約四成兒少認為『目前國家往錯誤方向發展』(36.2%)、『國家最好的日子已經過去』(42.8%)、『未來十年生活會變糟』(37.1%)，表達出負面看法；每題皆有一至四成兒少回答『不知道』。對比2016年美國研究結果[1]，台灣兒少對於未來顯得更加茫然與冷漠。進一步探討『公民議題參與情況』發現，台灣兒少關注的公民議題前三名分別為婚姻平權(90.8%)、課綱審查(85.8%)、一例一休(84.5%)，各項議題僅有不到二成填答者完全不了解，顯示兒少對於熱門公民議題或多或少有所涉略。然而，實際情況僅不到兩成(18.3%)兒少曾實際參與公共議題，並以瞭解程度較高的同性婚姻平權(7.5%)、課綱審查(7.3%)、校園轉型正義(5.4%)為主；多數兒少仍停留在「認識公民議題」的階段，缺乏實際的行動參與。調查分析也發現「實際參與公共議題的兒少，對國家未來感到樂觀的顯著高於未曾參與者」，台灣兒少鮮少實際參與公民議題，間接導致他們對於未來感到不安與茫然。
為了呼籲社會鼓勵並肯定兒少參與公共議題，家扶基金會邀請三位擁有公民議題參與經驗的學子，以及兒少節目主持人宋子揚一同參與座談。成立「草根青年發聲網」平台的高三生陳毅，藉由撰寫文章的方式替兒少發聲，盼望能改變社會不公義，他說：「我們不該只是埋首課業、不問世事的書生，這樣對社會不夠負責，未來掌握在我們手上，應該要積極面對！」另外，先前以徒步環島方式進行反課綱運動，目前是社會系大二生的許冠澤則表示：「參與公民議題可從關心身邊事物開始，先前聽朋友抱怨台灣道路存在不少問題，如能把抱怨轉為實際行動，先瞭解問題後透過申訴或反映讓政府重視，是踏出實際公民參與第一步，為其發聲才有可能改變！」而今年參與「總統與高中生面對面論壇」的高三生葉家和提到，以前覺得自己無法改變社會上任何事情，但因緣際會下對婚姻平權議題有了更深瞭解，他開始號召同儕一起參加世界人權日遊行，甚至抓住機會面對總統闡述自己的見解，他表示：「經歷這些公民參與活動後，我覺得兒少並非所想得那麼無力，學生也能為議題發聲，引起更多人關注」。兒少節目主持人宋子揚則坦言自己以前從沒接觸公民議題，跟多數學生一樣認為只需顧好課業，而上大學後因同儕影響，才開始深入了解感興趣的議題並採取實際參與行動。擔任兒少節目主持人，更發現台灣學生是非常有思辨能力，他表示：「台灣孩子比我們想像中更有想法，但大人好像都會忽略他們，若我們可以鼓勵和提供資源，孩子們是真的可以改變社會的！」
家扶基金會「2017台灣兒少公民參與情況調查」，進一步探討台灣兒少的『未來感受』與『公民議題參與情況』相關性，也發現校園與家庭若能提供良好公民教育，兒少越會實際行動關心公共議題，並大幅降低對未來的無力感與憂慮。家扶基金會執行長何素秋表示：「台灣兒少並非對社會毫無關注，只是缺少發聲管道和鼓勵機制，他們才會對社會漸漸失去信心，台灣社會應落實兒童權利公約的參與權，讓兒少有實質參與公民議題的機會」。引述熟悉的論語經典，家扶呼籲並鼓勵全民支持「兒少參與新四務」：務視、務聽、務言、務動，說明如下：
- 務視：看見兒少參與公共事務，務必鼓勵、肯定，避免自身經驗窄化兒少公民參與。
- 務聽：傾聽兒少在公民議題上的想法，務必營造可討論以及支持的氛圍，促進兒少願意分享。
- 務言：尊重兒少表意權，務必尊重兒少所陳述的言論，並讓兒少自在的表達意見。
- 務動：務必落實從兒少角度出發的優先施政，在教育環境中培植兒少參與權。
近日，台灣兒童權利公約國家報告首次國際審查上，已能見政府在維護各項兒少權利的作為與努力上的突破。國際兒童人權日將近，我們期許台灣兒少權益的重視，在各界的努力下能更臻完備，全面落實對兒少權益的保障。
※附件：家扶基金會《2017台灣兒少公民參與情況調查》
（表1）兒少對未來的感受
未來感受項目
2017台灣 (N=1728)
2016美國 (N=790)
目前國家往正確方向發展
25.3%
37%
目前國家往錯誤方向發展
36.2%
61%
不知道
38.4%
2%
國家最好的日子就在前方
32.5%
56%
國家最好的日子已經過去
42.8%
41%
不知道
24.7%
1%
未來十年，人民生活會變好
31.7%
N/A
未來十年，人民生活仍一樣
17.7%
N/A
未來十年，人民生活會變糟
37.1%
N/A
不知道
13.6%
N/A
（表2）兒少對公共議題的了解程度（N=1728）
公共議題項目
完全瞭解
部分了解
部份不了解
完全不了解
同性婚姻平權
31.7%
48.6%
10.6%
9.2%
12年國教課綱審查
24.7%
44.7%
16.4%
14.2%
一例一休
16.2%
52.1%
16.2%
15.5%
食品安全機制（如食安五環）
18.6%
43.6%
20.6%
17.2%
非核家園計畫（如替代能源開發、產業結構調整）
19.2%
42.2%
19.8%
18.8%
校園轉型正義（如教官退出校園、銅像拆除）
21.8%
38.5%
17.9%
21.8%
年金改革
13.1%
38.9%
24.0%
24.1%
轉型正義（如二二八與白色恐怖之責任歸屬與真相和解、不當黨產處理）
16.4%
36.2%
21.8%
25.7%
長照十年計畫
11.5%
33.9%
23.8%
30.8%
原住民土地政策
11.2%
33.2%
23.7%
31.9%
前瞻基礎建設計畫
11.2%
31.8%
22.5%
34.4%
（表3）兒少曾以實際行動參與的公共議題（N=1728）
公共議題項目
百分比
同性婚姻平權
7.5%
12年國教課綱審查
7.3%
校園轉型正義（如教官退出校園、銅像拆除）
5.4%
一例一休
5.2%
食品安全機制（如食安五環）
3.8%
非核家園計畫（如替代能源開發、產業結構調整）
3.5%
轉型正義（如二二八與白色恐怖之責任歸屬與真相和解、不當黨產處理）
3.5%
原住民土地政策
2.8%
年金改革
2.7%
長照十年計畫
2.0%
前瞻基礎建設計畫
2.0%
（表4）兒少最常見的實際公共參與（n=317）
行動參與
百分比
針對自己關心的公共議題，在網路平台上發表看法或轉貼參考訊息
63.1%
參加所支持團體或組織舉辦的活動
55.5%
針對自己關心的公共議題，參與網路或紙本連署
52.4%
擔任所支持團體或組織的志工或幹部
38.5%
捐款給所支持的團體或組織
36.3%
針對自己關心的公共議題，參與和平抗議、遊行或示威活動
36.3%
（表5）未實際參與公共政策的原因(N=1411)
原因
百分比
原因
百分比
沒興趣
63.4%
經濟限制
17.6%
沒時間
55.2%
地理限制
15.5%
課業繁重
38.3%
家長反對或禁止
11.2%
不認為自己有能力解決
32.7%
缺乏設備
6.4%
對媒體報導麻痺
19.3%
學校反對或禁止
3.0%
（表6）有無採取實際行動之公民教育經驗和對國家感受之組間差異
有採取實際行動參與公共議題
無採取實際行動參與公共議題
T值
校園內正向公民教育經驗
Mean=2.66 SD=0.83
Mean=2.23 SD=0.76
8.33
家庭內正向公民教育經驗
Mean=2.41 SD=0.91
Mean=1.85 SD=0.77
10.41
國家未來發展
Mean=1.46 SD=0.64
Mean=1.14 SD=0.62
7.98
家扶基金會何素秋執行長表示：台灣兒少對社會並非莫不關心，但缺少發聲管道和鼓勵機制，希望社會及政府能傾聽並重視兒少的想法
家扶基金會呼籲大眾一同支持「兒少參與新四務」：務視、務聽、務言、務動，讓兒少有實質參與公民議題的機會
|
 收藏
|